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宁夏回族自治区完善退耕还林政策补助资金管理

  • 发布时间:2014-08-08 13:52
  • 来源:宁夏土地服务网
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核心提示:宁夏回族自治区完善退耕还林政策补助资金管理办法实施细则宁财农发[2008]273号二OO八年三月十四日第一条 为加强完善退耕还林政策补助资金(以下简称补助资金)管理,确保将补助资金及时足额兑现给退耕农...

宁夏回族自治区完善退耕还林政策补助资金管理办法实施细则

宁财农发[2008]273号

二OO八年三月十四日

第一条 为加强完善退耕还林政策补助资金(以下简称补助资金)管理,确保将补助资金及时足额兑现给退耕农户,根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)和财政部《完善退耕还林政策补助资金管理办法》(财农[2007]339号)等规定,制定本实施细则。

第二条 补助资金是指中央财政在原退耕还林政策补助期满后安排的用于解决退耕农户生活困难的专项资金。

第三条 补助资金的补助标准为:每亩退耕地每年补助现金70元;原每亩退耕地每年20元现金补助,继续直接补助给退耕农户,并与管护任务挂钩。

第四条 补助资金的补助期限为:还生态林补助8年,还经济林补助5年,还草补助2年。

第五条 退耕林地的管护

(一)退耕林地的管护实行县级人民政府统一领导下的逐级负责制,层层落实责任制。乡镇人民政府要与退耕农户或委托的护林人员签订管护责任书,划定管护责任区,建立护林档案,做到权责明确、任务具体,责任到户。

(二)按照“谁退耕、谁造林、谁经营、谁收益”的原则,退耕林地一般由退耕农户个人管护。退耕农户个人管护有困难或实行生态移民区域的退耕地可实行集体统一管护。实行集体统一管护的,由退耕农户自己推选责任心强的人员担任护林员,护林员要与退耕农户签订管护委托书,并接受县级林业部门的监督、检查和指导。实行生态移民区域的退耕地可成建制的就近委托林业部门进行管护,并由林业部门与移民退耕农户签订委托书。

(三)管护人员的主要职责。对退耕林地进行松土除草、修枝抹芽、鼠兔防治等抚育采取管护措施,并制止破坏林木资源的行为。发现破坏林木资源的行为和案件、重大森林火灾和林木病虫害时,管护人员要及时报告当地有关单位和县级林业部门。

(四)森林防火工作由县级护林防火指挥部负责,各乡镇人民政府、县级林业主管部门及相关部门应当切实做好林木火灾的预防和扑救工作;退耕农户要增强防火意识,配合有关部门加强防火管理。火灾发生后,接到扑火命令,必须迅速赶赴所辖地点,投入扑救。发生林木病虫害时,退耕农户在林业部门的指导下采取有效防治措施,防止蔓延;县级林业部门对举报的破坏林木资源的行为和案件要及时依法查处。

第六条 退耕林地管护情况的检查验收

(一)为了加强退耕林地的管护工作,将管护责任落到实处,县级林业主管部门要依据自治区林业主管部门制定的退耕林地管护检查验收办法,定期对全县退耕林地管护情况进行检查验收。各乡镇人民政府要积极配合县级林业主管部门搞好本乡镇退耕林地管护的检查验收工作。

(二)各乡镇人民政府和村民委员会要对退耕林地的管护和资金发放情况进行张榜公示,接受退耕农户监督。任何单位和个人都有权反映、举报管护人员工作不称职和管护资金使用不合理的行为。各级林业部门和其他有关部门要设立举报电话,接到反映、举报后,要及时依法进行查处。

(三)根据检查验收结果,对管护达到规定要求的,各市县要及时兑现与管护任务挂钩的政策补助资金。由农户推选的护林人员进行管护的,退耕农户按照协议签订的管护费标准直接将管护经费支付给护林人员或委托林业部门统一发放。对于玩忽职守、不负责任造成林木损失的退耕农户暂停兑现与管护任务挂钩的政策补助,并由村或县、乡选派护林人员进行代管,根据退耕农户整改结果和商议的意见,明确管护人员和责任,再兑现与管护任务挂钩的政策补助。

第七条 对原补助政策到期的退耕还林面积,由县级林业主管部门负责组织进行全面自查,自治区林业主管部门负责组织进行检查验收。具体验收办法依据国家林业局的规定执行。

第八条 对2004-2007年到期的补助资金,依据财政部核定的补助经费预算一次性补齐;对2007年以后到期的补助资金,依据财政部核定的补助资金预算和自治区林业局组织验收结果,逐年下达预算指标。

第九条 为做好退耕还林工程检查验收和退耕地管护责任的核查工作,自治区及各市、县(区)财政部门按照退耕还林面积,每年安排一定的工作经费,用于检查验收和退耕地管护情况核查。其工作经费每亩不得低于1元,其中自治区和县级财政安排工作经费每亩各不低于0.5元。

第十条 市县财政部门依据林业部门提供的验收合格的分户验收清册,按照自治区《政府直补农民专项资金管理办法》有关规定,及时将补助资金通过政府直补农民 “一卡通”账户,直接补助到户。林业管护人员工资按照林业部门提供的人员名单实行“一卡通”发放。

第十一条 退耕还林原补助政策尚未到期的粮食补助资金,继续按《国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)和财政部等部委《关于退耕还林 退牧还草禁牧舍饲粮食补助改现金后有关财政财务处理问题的紧急通知》(财建明电[2004]2号)等有关规定执行。

退耕还林原补助政策尚未到期的现金补助,继续按《财政部关于印发〈退耕还林工程现金补助资金管理办法〉的通知》(财农[2002]156号)等有关规定执行。

第十二条 补助资金实行分帐核算、专款专用,任何部门和单位不得套取、挤占、截留和挪用。

第十三条 各级财政和林业部门要加强对补助资金的使用和管理情况监督检查,发现问题及时纠正。对违反资金使用规定,挤占、截留、挪用、虚报冒领或造成资金损失的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)、《宁夏回族自治区专项资金监督管理办法》(自治区政府第69号)和《关于专项资金管理使用中违纪违规行为党纪政纪处分规定》(宁党办[2006]54号)等有关法律、行政法规和制度严肃查处。

第十四条 本实施细则由自治区财政厅负责解释。

第十五条 本实施细则自发布之日起实施。

宁夏财政专项扶贫资金管理实施办法

宁财(农)发[2012]351号

二○一二年四月二十四日

第一章 总 则

第一条 为加强财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,依据《中华人民共和国预算法》和财政部、发展改革委、国务院扶贫办《财政专项扶贫资金管理办法》,特制定本实施办法。

第二条 财政专项扶贫资金是中央财政、自治区财政及市、县(区)财政预算安排用于支持农村贫困地区、少数民族地区、国有贫困农场、国有贫困林场等加快经济社会发展,改善扶贫对象基本生产生活条件,增强其自我发展能力,帮助提高收入水平,促进消除农村贫困现象的专项资金。

本办法所指扶贫对象是指根据中央扶贫标准、地方扶贫标准识别认定的农村贫困家庭、贫困人口。

第三条 财政专项扶贫资金按使用方向分为发展资金、“三西”农业建设专项补助资金、以工代赈资金、少数民族发展资金、国有贫困农场扶贫资金、国有贫困林场扶贫资金、扶贫贷款贴息资金。

第四条 财政专项扶贫资金中的以工代赈资金依照自治区发改委制定的《宁夏回族自治区以工代赈资金管理实施细则》进行管理。

“三西”农业建设专项补助资金依照自治区财政厅、扶贫办转发的《“三西”农业建设专项补助资金管理办法》进行管理。

少数民族发展资金依照自治区财政厅、民委印发的《宁夏回族自治区少数民族发展资金管理实施细则》进行管理。

扶贫贷款财政贴息资金、国有贫困农场扶贫资金和国有贫困林场扶贫资金的管理,在财政部、国务院扶贫办、农业部、国家林业局和中国残疾人联合会等部委修改办法颁布前,暂按现行资金管理办法执行,新的管理办法颁布后,以新办法为准。

第二章 资金预算与安排

第五条 自治区财政预算每年安排不低于中央财政专项扶贫资金10%比例的财政专项扶贫资金。各市、县(区)财政也要安排一定比例的财政专项扶贫资金。资金投入情况将作为绩效评价的重要因素。

第六条 财政专项扶贫资金主要投向自治区连片特困地区县、片区外扶贫重点县及片区外非重点贫困乡、村(包括移民吊庄乡村)。

第七条 自治区财政按照国家扶贫纲要及自治区党委、政府落实纲要实施意见,以因素法分配为原则,以落实自治区党委、政府确定的生态移民、产业扶贫、连片开发、整村推进、互助资金等重大扶贫开发政策及项目为核心,以财政专项扶贫资金使用管理绩效评价情况为导向,结合连片特困地区县、片区外扶贫重点县及片区外非重点贫困乡、村及少数民族特困地区(包括移民吊庄乡村)实际,安排财政专项扶贫资金。

第三章 资金使用与拨付

第八条 各市、县(区)应按照国家及自治区扶贫开发政策要求,结合当地扶贫开发工作实际情况,紧密围绕促进减贫的目标,合理确定财政专项扶贫资金使用范围。各市、县(区)确定的财政专项扶贫资金使用范围必须遵循以下基本方向:

(一)围绕培育和壮大特色优势产业,支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业;使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等。

(二)围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件,支持生态移民、小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路建设等。

(三)围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力,对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

(四)围绕帮助农村扶贫对象缓解生产性资金短缺困难,支持贫困地区建立村级发展互助资金,对扶贫贷款实行贴息等。

(五)围绕编制、审核扶贫项目规划,管理和监督检查财政专项扶贫资金和项目而发生的项目管理费。

第九条 财政专项扶贫资金不得用于下列各项支出:

(一)行政事业单位基本支出。

(二)各种奖金、津贴和福利补助。

(三)弥补企业亏损。

(四)修建楼、堂、馆、所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅。

(五)弥补预算支出缺口和偿还债务。

(六)大中型基本建设项目。

(七)交通工具及通讯设备。

(八)城市基础设施建设和城市扶贫。

(九)企业担保金。

(十)其他与本办法第八条使用规定不相符的支出。

第十条 财政专项扶贫资金项目管理费是根据中央财政补助地方财政专项扶贫资金规模(不含扶贫贷款贴息资金),按照2%的比例安排。其中安排到市、县(区)的比例不低于90%。

自治区财政按照因素法、财政专项扶贫资金使用总量及项目绩效评价结果等一次性将项目管理费安排各市、县(区)财政。各市、县(区)财政部门按照项目管理部门及项目实施单位职责、工作任务量等因素,将项目管理费按比例拨付各相关部门使用。任何部门不得再以任何理由、任何方式再从专项扶贫资金中提取任何费用。

第十一条 财政专项扶贫资金项目管理费实行分账管理,专门用于扶贫规划编制、项目评估、检查验收、成果宣传、档案管理、项目公告公示、报账管理等方面的经费开支,不得用于机构、人员开支等。

第十二条 各市、县(区)可根据扶贫开发工作需要,由本级财政预算安排一定规模的财政专项扶贫资金项目管理费。

第十三条 各市、县(区)要充分发挥财政专项扶贫资金的引导作用,拓宽扶贫开发投入渠道,加大整合支持农村贫困地区各类资金的力度,统筹安排、集中使用。

自治区财政将稳步推进财政专项扶贫资金审批权下放试点,逐步建立财政专项扶贫资金“四到县”(责任到县、任务到县、资金到县、权力到县)机制,不断提高资金使用效益。

第十四条 自治区财政在收到中央财政专项扶贫资金拨款文件后,依据自治区扶贫领导小组财政专项扶贫资金审定方案,及时将资金下拨到各市、县(区)财政局,同时将拨款文件报送财政部。

各市、县(区)财政局在收到自治区财政专项扶贫资金拨款文件后,要按照财政国库管理制度的有关规定,及时将资金拨付或集中支付到项目实施单位。

第十五条 按照《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》(财预[2010]409号),自治区财政将财政部提前通知的预算指标全部编入下一年度预算,并提前下达各市、县(区)财政部门。

各市、县(区)财政部门要将提前通知的预算指标全部分解到项目实施单位,并全额编入下一年度预算。

第十六条 财政专项扶贫资金使用中属于政府采购范围的,应当严格按照《政府采购法》有关规定执行。

第四章 资金管理与监督

第十七条 财政专项扶贫资金使用管理各部门,根据以下职责分工履行资金使用管理职责。

(一)自治区财政厅负责财政专项扶贫资金的预算安排、拨付、管理和监督检查,会同相关部门编制项目方案、制定项目计划、明确资金补助方式、做好项目、资金管理等工作。

(二)自治区财政厅与扶贫办共同拟定财政专项扶贫资金(发展资金)安排方案。

自治区扶贫办商财政厅拟定“三西”农业建设专项补助资金安排方案。

自治区发改委商财政厅、扶贫办拟定以工代赈资金安排方案,并报备国家发改委。

自治区民委商财政厅拟定少数民族发展资金安排方案。

自治区林业局商财政厅拟定国有贫困林场扶贫资金安排方案。

自治区农垦局商财政厅拟定国有贫困农场扶贫资金安排方案。

自治区残联商财政厅拟定康复扶贫贷款贴息资金安排方案。

自治区扶贫办、财政厅对上述资金的安排方案汇总后,报自治区扶贫领导小组审定,并将审定方案上报国务院扶贫开发领导小组,同时抄报财政部和国务院扶贫办。

(三)自治区扶贫办、民委、农垦局、林业局、残联等部门分别会同财政部门,根据国家及自治区扶贫开发政策和财政部的有关要求,制定年度财政专项扶贫资金使用计划,财政厅拨付资金。

(四)自治区发改委、民委、农垦局、林业局、残联等部门应及时将年度财政专项扶贫资金使用管理情况报送财政厅,同时抄送扶贫办。

第十八条 各市、县(区)财政部门要加强财政专项扶贫资金的日常管理和监督检查,扶贫、发展改革、民族宗教、农(牧)业、林业、残疾人联合会等部门要加强相关财政扶贫项目的管理,确保项目实施进度,充分发挥财政专项扶贫资金使用效益。

第十九条 各市、县(区)财政部门应及时将年度财政专项扶贫资金使用管理情况报告报送财政厅,同时抄送自治区扶贫办。

各市、县(区)财政部门在收到自治区财政下达的本年度财政专项扶贫资金预算指标之日起,须在二十个工作日内将资金拨付或支付到使用单位。

第二十条 财政专项扶贫资金使用计划要明确资金具体用途、投资补助标准、项目建设内容、资金用款计划等内容,并作为绩效评价等工作的参考依据。

第二十一条 财政专项扶贫资金支持的项目实行项目管理制度,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。

第二十二条 各市、县(区)财政专项扶贫资金年度使用计划、支持的项目和资金额度要按照自治区扶贫开发领导小组《关于印发宁夏扶贫资金项目公告公示制实施意见的通知》(宁扶开发[2004]5号)要求,进行公告、公示,接受社会监督。

财政专项扶贫资金对扶贫对象给予补助,要在所在行政村进行公告、公示。

第二十三条 财政专项扶贫资金实行报账制管理,分账核算。具体按照自治区《财政扶贫资金报账制管理办法实施细则》(宁财农发[2003]292号)的规定执行。

第二十四条 财政专项扶贫资金使用管理实行绩效评价制度。绩效评价结果以适当形式公布,并作为安排财政专项扶贫资金的参考依据。

第二十五条 财政部和国务院扶贫办对自治区发展资金使用管理的绩效评价结果给予奖励补助。自治区财政厅、扶贫办通过绩效评价对使用管理发展资金好市、县(区)也实行项目资金奖补,奖励补助资金的使用管理参照本办法执行。

第二十六条 各市、县(区)财政部门要加强对财政专项扶贫资金和项目的监督检查,配合审计、纪检、监察部门做好资金和项目的审计、检查等工作。自治区扶贫资金监督检查协调小组分年度对各市、县(区)财政专项扶贫资金使用管理情况进行检查和评价。自治区扶贫资金监督检查协调小组由扶贫办、财政厅、监察厅、发改委、审计厅、民委、纠风办等部门组成。

第二十七条 各市、县(区)乡(镇)政府要充分发挥监管职能作用,加强对扶贫项目的巡视、检查,发现违规问题及时制止并报告上级财政部门。

第二十八条 对违反本办法规定,虚报、冒领、截留、挤占、挪用财政专项扶贫资金的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例(国务院令第427号)》、《宁夏回族自治区专项资金监督管理办法》(自治区政府令第69号)和自治区党委《转发自治区纪委、财政厅、监察厅关于专项资金管理使用中违纪违规行为党纪政纪处分规定》(宁党办[2006]54号)有关规定处理、处罚、处分。

第五章 附则

第二十九条 本办法自印发之日起执行。2000年转发的《财政部、国务院扶贫开发领导小组、国家发展计划委员会关于印发〈财政扶贫资金管理办法〉(试行)和〈财政扶贫项目管理费管理办法〉(试行)的通知》(宁财(农)发〔2000〕704号)同时废止。

第三十条 本办法由自治区财政厅会同发改委、扶贫办负责解释。

惠民政策

1、我区种粮补贴的对象和标准是什么?

答:2014年自治区农资综合补贴的对象:全自治区的种粮农民和自治区农垦农场种粮农工,按照农民(农工)合法承包耕种粮食的耕地面积,分水地、旱地两个标准补贴。水地每亩补贴80元,旱地每亩补贴28元。粮食直补补贴对象:粮食主产区(引黄灌区及扬黄灌区)种粮农民和自治区农垦农场种粮农工,按照种粮农民(农工)合法承包耕种粮食的耕地面积,每亩补贴15元。补贴资金全部通过“一卡通”兑付给农民。

2、什么是县级财政支农资金整合?

答:县级财政支农资金整合是指县级人民政府立足本地实际和经济社会发展规划,以提高财政支农资金使用效益为目标,围绕农业特色优势产业,以重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,积极创新资金使用管理体制、机制,把投向相近、目标基本一致、来源不同的各项财政支农资金进行归并,统筹安排,集中使用。

3、什么是现代农业生产发展资金?

答:现代农业生产发展资金是指各级财政安排的用于支持自治区确定的优势特色产业发展,促进主要农产品有效供给和农业增效、农民增收的专项资金。包括中央财政安排的现代农业生产发展专项资金、自治区及各县(市、区)财政安排的专项资金。

4、现代农业生产发展资金重点支持产业是什么?

答:(1)瓜菜产业:支持推进集中连片,规模化经营,提高综合生产能力;重点支持基础设施建设;(2)畜牧产业:支持推进标准化养殖场规模化经营,对符合肉牛、肉羊、奶牛标准化养殖规范且达到补助标准的养殖场实行一次性以奖代补;对中南部山区养殖示范村实行整村推进,对农户新建的标准化养殖棚圈和青贮池一次性给予一定的财政补助,调动群众养殖积极性;(3)葡萄产业:根据《支持贺兰山东麓百万亩葡萄产业建设财政政策》,支持种苗繁育和引进,种质资源圃建设,标准化种植基地建设等。

5、小型农田水利重点县是指什么?

答:是指经自治区财政厅、水利厅遴选推荐,并经财政部、水利部批复,使用中央和自治区财政小农水专项资金,有规划地全面开展小型农田水利设施建设的县级行政区。

6、如何申请扶贫贷款贴息?扶贫贷款贴息的利率是多少?

答:为支持贫困地区农业生产发展,中央财政设立了扶贫贷款贴息资金。贫困农户和扶贫龙头企业凭贷款凭证到当地扶贫和财政部门申请贷款贴息。扶贫贴息贷款分为“到户贷款贴息”和“项目贷款”贴息。“到户贷款贴息”对象为贫困农户,“项目贷款贴息”对象为自治区扶贫龙头企业、中南部山区企业、合作社。

自治区财政在贴息期内,“项目贷款”按年利率3%、“到户贷款”按年利率5%给予贴息。

7、林业贷款贴息的条件是什么?

答: 财政对符合以下条件之一的林业贷款予以贴息。

(一)林业龙头企业以公司带基地、基地连农户的经营形式,立足于当地林业资源开发,带动林区、沙区经济发展的种植业、养殖业,以及林产品加工业贷款项目。

(二)各类经济实体营造的工业原料林以及有利于改善沙区生态环境的种植业贷款项目。

(三)国有林场(苗圃)、集体林场(苗圃)为保护森林资源,缓解经济压力开展的多种经营贷款项目,以及自然保护区和森林公园开展的森林生态旅游项目。

(四)农户和林业职工个人从事的营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目。

8、林业贷款贴息期限和利率是多少?

答:林业贷款期限3年以上(含3年)的,贴息期限为3年;林业贷款期限不足3年的,按实际贷款期限贴息。对农户和林业职工个人营造林小额贷款,适当延长贴息期限。贷款期限5年以上(含5年)的,贴息期限为5年;贷款期限不足5年的,按实际贷款期限贴息。林业贷款,财政年贴息率为3%。

9、贫困村村级发展互助资金是指什么?

答:“贫困村村级发展互助资金”是指以中央和地方财政扶贫资金补助为基础,引导贫困村村民按一定比例自有资金入股参与而构成建立的村级发展资金。也可吸纳无任何附加条件的社会捐赠资金补充壮大资金规模,实行民用、民管、周转使用、滚动发展。

10、互助资金的配股比例是多少?

答:为解决农民生产融资问题,自治区设立了“贫困村村级发展互助资金”,简称互助资金。互助资金每股股金1000元,每户一般可入3股,配股比例为6:4,即政府每股配600元,农户每股入400元。对于经过建档立卡等办法识别、确认的绝对贫困户,实施赠股政策,即:政府配股600元,赠股200元,农户每股入200元。

11、农业机械购置补贴的对象和标准是什么?

答:2014年,自治区将在全区范围内开展“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到户”的农机购置补贴方式。由当地农机主管部门负责申报、审核、补贴工作。

补贴对象:纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场(林场)职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织。

补贴标准:同一种类、同一档次农业机械在全区实行统一的补贴标准。执行农业部统一确定的通用类和68类非通用农机产品补贴标准;其他非通用类自选品目农机产品补贴额,按照不超过此档产品在我区近三年的平均销售价格的30%测算。一般机具单机补贴限额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元;200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元。购买马铃薯种植、收获机具,覆膜及残膜回收机械、牧草打圆捆、包膜机械以及枸杞植保机械,在国家补贴的基础上再累加补贴20%。

12、如何扶持农民专业合作社?

答:自治区级示范社由自治区财政厅、农牧厅等部门另行制定扶持政策,向社会公布。自治区级示范社以下的合作社(含农民用水协会),资金切块各市、县(区),由财政、农牧、林业、水利等部门负责实施,并向社会公布。自治区还将举办农民专业合作社管理人员培训班,提升我区农民专业合作社发展水平。

13、巩固退耕还林成果建设的主要内容有那些及标准?

答:主要建设内容:一是基本口粮田建设;二是农村能源建设;三是生态移民建设;四是后续产业发展;五是补植补造。

14、森林生态效益补偿基金的补偿标准是多少?

答:国家级公益林实行不同的补偿标准。国有的国家级公益林平均补助标准为每年每亩5元,其中管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元;集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护补助支出14.75元,公共管护支出0.25元。自治区级公益林补助标准为每年每亩6.5元,其中管护补助支出6.25元,公共管护支出0.25元。

15、我区重点生态公益林造林补助标准是多少?

答:按国家现有政策,造林标准为:乔木林每亩补助200元,灌木林每亩补助200元。

16、农业技术推广项目如何申报?

答:继续实行公开招标的方式进行,采取“立足产业、突出重点、顶层设计、择优立项、合同管理、绩效考核”的方式,确定项目实施单位。财政厅会同自治区农牧厅、林业局下发申报指南,由各市县区和自治区有关部门按照具体要求进行申报。立项后,自治区财政厅将与项目单位签订项目执行合同,明确推广任务,委托中介机构对项目执行全过程进行跟踪。对项目执行好的推广项目继续延伸执行。市县区可围绕本地区主导产业,制定科学、合理的技术推广3-5年规划。项目立项后,经过经绩效考核,项目管理好、推广质量高、增收效果明显的推广项目自治区将连续给予支持。

17、农业救灾资金和补助对象分别指什么?

答:农业灾害是指对农、牧、渔业生产构成严重威胁、危害和造成重大损失的农业自然灾害和农业生物灾害。农业救灾资金是指中央财政预算安排用于预防、控制灾害和灾后救助的专项补助资金。补助对象是承担农业灾害预防和控制任务的,遭受农业灾害并造成损失的农业生产者。包括农户、直接从事农业生产的专业合作组织及相关企业、事业单位。财政厅将根据自然灾害发生情况及时安排资金,统筹用于灾后救助、防汛、抗旱、重大动植物疫病防治等。

18、互助资金试点扩面指什么?

答:自治区贫困村互助资金于2006年启动。2014年将继续推进互助资金试点扩面和扩量。支持100个重点贫困村、10个生态移民村建立互助资金,在200个互助资金运行好的A类互助社扩大资金总量。

19、整村推进贫困村是指什么?

答:整村推进贫困村是“十二五”自治区政府确定的500个重点贫困村,并参照建档立卡贫困人口、农民人均纯收入、人均财政收入等因素确定的。

20、“双到”扶贫攻坚工程如何补贴?

答:“双到”扶贫攻坚工程的扶持对象是两项制度有效衔接识别出的贫困农户,是通过财政现金补贴方式,每户2000元标准,支持贫困农户,发展生产,脱贫致富的有效方式。

21、自治区扶持农业特色优势产业发展的综合政策是什么?

答:2013年,自治区对各项支农政策进行整合归并,制订了《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见》(宁政发[2013]11号),明确了各产业扶持的环节、补助标准和申报、验收的流程。并由农牧厅、林业厅等相关部门制订了《加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见实施细则和验收办法》,对政策进行了进一步说明、解释。此政策已向社会进行了广泛宣传,可在宁夏农业信息网进行查阅。

22、“三大示范区”是指什么?

答:引黄灌区现代农业示范区、中部干旱带旱作节水农业示范区和南部黄土丘陵区生态农业示范区。

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